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堅守安全底線：加快智能網聯(lián)汽車產品推廣應用

來源：中國汽車報網 ? 2021-08-17 11:28:21

為推動智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展，8月12日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于加強智能網聯(lián)汽車生產企業(yè)及產品準入管理的意見》，從加強數(shù)據(jù)和網絡安全管理、規(guī)范軟件在線升級、加強產品管理、保障措施等方面提出11項具體意見。為了讓汽車行業(yè)和企業(yè)更好地理解并參照執(zhí)行，促進我國智能網聯(lián)汽車健康可持續(xù)發(fā)展，本報特開設“智能網聯(lián)汽車準入系列解讀”專欄，邀請行業(yè)相關專家、權威人士從不同角度對該文件進行全方位解讀。

以下是中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長、國家智能網聯(lián)汽車創(chuàng)新中心執(zhí)行主任張進華的觀點。

當前，汽車產業(yè)發(fā)展正在經歷深刻變革，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，汽車技術正在與交通、電子信息、通信、能源等領域相關技術加速融合。2020年，國務院發(fā)布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，明確總體思路和基本原則，勾勒未來十五年新能源汽車和智能網聯(lián)汽車發(fā)展規(guī)劃，指出深化行業(yè)管理改革、健全政策法規(guī)體系。

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關于加強智能網聯(lián)汽車生產企業(yè)及產品準入管理的意見》(下稱《意見》)，圍繞總體要求、數(shù)據(jù)和網絡安全管理、軟件在線升級、產品管理、保障措施等方面提出11項具體內容。

智能網聯(lián)汽車對提升行車安全、改善交通環(huán)境效率、實施低碳出行具有巨大作用，是一種新業(yè)態(tài)、新產品，需滿足電子信息、通信、交通管理、數(shù)據(jù)平臺等諸多本地屬性。

近年來，美國、日本、歐洲等國家或地區(qū)搶抓智能網聯(lián)汽車發(fā)展機遇，通過制修訂戰(zhàn)略規(guī)劃、技術路線、政策法規(guī)等措施積極布局，持續(xù)在自動駕駛汽車產品準入、上路監(jiān)管等方面開展立法創(chuàng)新工作。聯(lián)合國歐洲經濟委員會發(fā)布自動車道保持系統(tǒng)、網絡安全、軟件升級三項法規(guī)，美國允許通過豁免申請實施商業(yè)運營，日本發(fā)布《自動駕駛汽車安全技術指南》，德國正在推進《自動駕駛法》立法、英國正在研究修訂《公路法》，國外地區(qū)加速自動駕駛車輛落地應用，部分車企已經推出上市自動駕駛功能車輛。

2020年，我國具備L2級自動駕駛功能的智能網聯(lián)乘用車市場滲透率達15%，2021年上半年進一步提升至18%，新能源乘用車中滲透率超過30%。高等級智能網聯(lián)汽車在全國多地城市道路實現(xiàn)常態(tài)化載人載物測試，在特定場景提供接駁通勤、物流配送等服務，多項具備知識產權的核心技術和部件逐漸上車應用。我國中央及地方相關主管部門陸續(xù)出臺發(fā)展規(guī)劃、測試管理規(guī)范和實施細則，在道路測試、網聯(lián)建設、示范應用等方面營造良好的生態(tài)環(huán)境，整車制造企業(yè)大力投入、發(fā)布量產計劃。但是智能網聯(lián)汽車在產品結構、功能實現(xiàn)等方面與傳統(tǒng)汽車存在較大差異，車輛安全相關基本特征、技術參數(shù)仍在不斷變化，需要緊跟技術演進發(fā)展規(guī)律。

《意見》出臺適逢其時，以確保自動駕駛安全為主線，加強汽車數(shù)據(jù)安全、網絡安全、軟件升級、功能安全和預期功能安全等各項管理，保證產品質量和生產一致性，指導企業(yè)和第三方服務機構加強智能網聯(lián)方面的能力建設，將切實維護公民生命、財產安全和公共安全?！兑庖姟烦雠_，為智能網聯(lián)汽車，尤其是高等級智能網聯(lián)汽車的健康可持續(xù)發(fā)展提供法規(guī)環(huán)境，有利于推動中國方案智能網聯(lián)汽車發(fā)展路線的落地，并加快構建智能網聯(lián)汽車產業(yè)生態(tài)體系，將為推動智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展、保持國際同步發(fā)展發(fā)揮積極作用。

智能網聯(lián)汽車相關產業(yè)的企業(yè)、行業(yè)機構、科研單位應以《意見》為指引，建立安全為核心的產業(yè)支撐服務體系，結合發(fā)展現(xiàn)狀及我國基礎設施特征，支撐我國對產品、道路、網絡、交通等本地屬性要求，建設基于智能化網聯(lián)化融合的中國方案體系，加快推動基礎平臺技術的開發(fā)實踐和推廣應用，發(fā)揮道路測試和示范應用對行業(yè)管理和產業(yè)發(fā)展的支撐作用，推動中國汽車產業(yè)在新一輪技術和產業(yè)變革中建立領先優(yōu)勢。

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